Vi får en plads ved kassen – men ikke nødvendigvis ved beslutningsbordet
LÆSERBREV: Vi skal selvfølgelig have en stærk cybersikkerhed. Og jeg kan sagtens se fordelene ved at samle specialistkompetencer, som den enkelte kommune kan have svært ved selv at rekruttere.
Men jeg bliver alvorligt bekymret, når løsningen igen er at gøre det hele større, mere centralt – og samtidig vanskeligere for den enkelte kommune at styre.
Ikast-Brande Kommune er sammen med de øvrige 18 kommuner i Region Midtjylland på vej ind i et fælleskommunalt IT-driftsselskab. I første omgang handler det blandt andet om netværks- og serverdrift. Senere kan selskabet også komme til at overtage brugerstyring, pc'er, slutbrugerudstyr, servicedesk og support.
Argumenterne er velkendte: bedre sikkerhed, større faglige miljøer og økonomiske stordriftsfordele.
Det lyder besnærende.
Men når det offentlige går i gang med store IT-projekter, synes jeg, historien giver os god grund til at stille spørgsmål, før vi skriver under.
Vi har haft Amanda. Vi har set udfordringerne omkring Rejsekort og billetsystemer. Og ikke mindst har vi set statens ejendomsvurderingssystem udvikle sig til et milliardprojekt, som stadig har givet enorme problemer.
Derfor gør én oplysning i materialet mig særlig bekymret:
Vi kender endnu ikke den langsigtede økonomi.
Materialet siger direkte, at der endnu ikke er tilstrækkeligt grundlag for at fastlægge den samlede transitions- og driftsøkonomi. Serviceniveau, organisering, investeringer og mulige effektiviseringsgevinster skal først kvalificeres senere.
Prøv lige at vende den om:
Vi er på vej ind i en konstruktion, hvor vi ikke på forhånd kender den langsigtede regning – og hvor muligheden for bare at tage opgaven hjem til kommunen igen ikke står til rådighed på samme måde som ved almindelig kommunal drift.
Det bekymrer mig.
For hvad sker der om fem år, hvis det fælles selskab siger, at der skal investeres massivt i nye datacentre, cloud, sikkerhed, software eller anden infrastruktur?
Pengene skal komme et sted fra.
Og kommuner har som bekendt ikke en pengetank i kælderen. Flere permanente driftsudgifter til IT betyder færre kroner til noget andet.
Det kan i sidste ende være penge, vi skal finde på skolerne, daginstitutionerne, ældreområdet, handicapområdet eller andre af de velfærdsområder, som borgerne møder hver eneste dag.
Det er præcis derfor, jeg frygter, at vi med åbne ambitioner, men med alt for lidt viden om økonomien, kan være på vej til at skabe et økonomisk monster, som fremtidige byråd bliver nødt til at fodre med stadig flere driftskroner.
Og vores indflydelse?
Ikast-Brande får kun 3,13 procent af ejerskabet. Vi får ikke vores egen faste bestyrelsesplads, men indgår sammen med 12 andre mindre kommuner i en gruppe, der samlet udpeger to bestyrelsesmedlemmer.
Derfor kan det lidt firkantet siges sådan:
Vi er sikret en plads ved kassen – men ikke en plads ved beslutningsbordet.
Det er ikke den eneste bekymring.
Centralisering kan give bedre adgang til sikkerhedsspecialister. Men når 19 kommuners kritiske IT-drift samles, skal vi også være sikre på, at vi ikke samtidig skaber et stort fælles mål. Et cyberangreb må ikke kunne udvikle sig fra et problem i én del af systemet til et problem for 19 kommuner.
Og så er der hverdagen.
Jeg oplever allerede, hvordan øget centralisering og IT-sikkerhed kan begrænse medarbejdernes muligheder for at bruge IT fleksibelt. Sikkerhed er nødvendig – men IT eksisterer trods alt for at understøtte kerneopgaven.
Hvad sker der så, når standarderne skal passe til 19 kommuner?
Min skepsis handler derfor ikke om, at jeg er imod samarbejde eller cybersikkerhed.
Den handler om noget helt grundlæggende liberalt:
Jo længere vi flytter beslutningerne væk fra borgerne og den enkelte kommune, desto stærkere skal dokumentationen være for, at det faktisk bliver bedre og billigere.
Den dokumentation synes jeg ikke, vi har endnu.
Tværtimod bliver vi bedt om at gå videre med en konstruktion, hvor den langsigtede økonomi endnu ikke er kendt, hvor vores direkte indflydelse bliver begrænset, og hvor vi ikke bare kan vælge at tage hele opgaven hjem igen, hvis udviklingen går den forkerte vej.
Det bør få alarmklokkerne til at ringe hos enhver, der passer på borgernes penge.
For når først centraliseringen er gennemført, er det ikke nødvendigvis os i Ikast-Brande, der bestemmer kursen.
Men regningen? Vores del af den ender stadig hos borgerne i Ikast-Brande.
Henrik Christiansen
Byrådsmedlem, Liberal Alliance
